El Ayuntamiento de Estepona informa que llevará al próximo Pleno la aprobación inicial de una nueva Ordenanza de Administración Digital, un marco normativo que permitirá adaptar la gestión municipal a la realidad tecnológica actual y seguir avanzando hacia una Administración más ágil, accesible, segura y cercana a la ciudadanía.
La nueva ordenanza sustituirá a la regulación municipal de Administración Electrónica aprobada en 2016, que necesita ser actualizada tras los importantes cambios normativos y tecnológicos producidos en los últimos años y ante la generalización de la tramitación electrónica y el crecimiento de los servicios digitales municipales.
El nuevo texto pone el foco en facilitar la relación de vecinos, empresas y entidades con el Ayuntamiento, regulando de forma conjunta la sede electrónica, el registro electrónico general, los sistemas de identificación y firma, las comunicaciones y notificaciones electrónicas, los expedientes y archivos digitales y los servicios públicos disponibles por medios electrónicos.
Entre las principales novedades destaca la consolidación de una sede electrónica como punto de acceso a la información, los trámites y los servicios municipales, incluyendo el registro electrónico, la carpeta ciudadana o área personal, las notificaciones electrónicas, el tablón de anuncios y la consulta del estado de los procedimientos. La normativa establece además que estos servicios deberán cumplir los requisitos de accesibilidad y mantenerse permanentemente actualizados.
Otro de los objetivos es que la digitalización no deje a nadie atrás. La ordenanza reconoce expresamente el derecho de la ciudadanía a relacionarse electrónicamente con el Ayuntamiento y prevé asistencia para las personas que necesiten apoyo en la utilización de los medios digitales. Además, las personas físicas que no estén obligadas a relacionarse electrónicamente con las administraciones conservarán su derecho a ser atendidas por medios presenciales o no electrónicos.
En este sentido, el texto incorpora la figura del funcionario público habilitado, que podrá prestar asistencia en procesos como la identificación o la firma electrónica, y regula una Oficina de Asistencia en Materia de Registros destinada a ayudar a la ciudadanía en la presentación de solicitudes y documentación. Esta oficina podrá, entre otras funciones, digitalizar documentos presentados en papel para incorporarlos al expediente electrónico y facilitar información sobre los servicios digitales municipales.
La nueva regulación también apuesta por una administración más eficiente y conectada. El Ayuntamiento podrá realizar determinadas actuaciones administrativas de forma automatizada, siempre bajo procedimientos previamente determinados y con garantías de identificación, trazabilidad, autenticidad, integridad y control.
Asimismo, la interoperabilidad con otras administraciones permitirá facilitar el intercambio seguro de información y consultar o verificar datos que ya obren en poder de otras administraciones cuando resulte necesario para la tramitación de procedimientos, siempre con respeto a la normativa de protección de datos.
La ordenanza establece igualmente que los procedimientos administrativos municipales se gestionarán mediante expedientes electrónicos, garantizando la integridad de la documentación y el acceso a su contenido por parte de las personas interesadas en los términos establecidos por la normativa. También prevé un Archivo Electrónico Único para conservar y recuperar los documentos y expedientes una vez finalizados los procedimientos.
La seguridad ocupa un lugar central en el nuevo modelo. La propuesta establece medidas destinadas a garantizar la integridad, disponibilidad, autenticidad, confidencialidad y trazabilidad de la información municipal, así como el cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad y del Esquema Nacional de Interoperabilidad y de la normativa de protección de datos personales.
El nuevo marco también contempla la posibilidad de ampliar progresivamente los servicios digitales municipales y habilitar sistemas de pago electrónico de tributos, tasas y otros ingresos de derecho público, así como seguir impulsando la factura electrónica en las relaciones con proveedores y contratistas.
Con esta propuesta, el Ayuntamiento de Estepona pretende disponer de una regulación más coherente, actualizada y comprensible, que facilite el ejercicio de los derechos de la ciudadanía y permita una actuación homogénea de las distintas áreas municipales.
La aprobación inicial de la nueva Ordenanza de Administración Digital supone así un nuevo paso en la transformación de la Administración municipal, con el objetivo de que realizar gestiones con el Ayuntamiento resulte cada vez más sencillo, accesible y seguro, al tiempo que se refuerzan las garantías jurídicas y tecnológicas de los servicios públicos digitales.
