La Asociación de Abastecimientos de Agua y Saneamientos de Andalucía, ASA Andalucía, ha celebrado en coordinación con la Secretaría General del Agua de la Junta de Andalucía, incardinada en la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, una jornada de carácter institucional centrada en los usos urbanos del agua.
Concretamente, la Jornada de Participación Epti de las Demarcaciones Hidrográficas Intracomunitarias ha tenido lugar este martes 23 de junio de 2026 en la sede del Instituto Europeo de la Alimentación Mediterránea (IEAMED), en la ciudad de Málaga.
La jornada ha reunido a administraciones públicas, operadores y expertos del ciclo integral del agua para profundizar en la adaptación de los sistemas urbanos a las nuevas exigencias normativas y avanzar hacia una gestión más resiliente, eficiente y sostenible de los recursos hídricos.
El secretario general del Agua de la Junta de Andalucía, en funciones, Ramiro Angulo, ha inaugurado el encuentro orientado a analizar el papel del uso urbano en la Planificación Hidrológica 2028-2033, acompañado por el director gerente de la Empresa Municipal de Aguas de Málaga (EMASA) y Presidente de la Asociación de Abastecimientos de Agua y Saneamientos de Andalucía (ASA Andalucía), Juan José Denis.
El encuentro ha permitido analizar el papel del ciclo urbano del agua desde una perspectiva estratégica, normativa y de gestión en el contexto de Andalucía, con la finalidad de integrar la visión y las aportaciones del sector andaluz del agua, aglutinado en ASA, en el proceso de planificación hidrológica.
La gobernanza del agua, eje de reflexión y futuro
La jornada ha contado al inicio con una apertura institucional que ha permitido enmarcar la importancia del uso urbano del agua dentro de la política hídrica autonómica. A continuación, a lo largo del programa de la sesión, se ha abordado la integración del uso urbano en la planificación hidrológica, con especial atención al estado del nuevo ciclo 2028-2033, la evolución de las demandas, los problemas asociados a la contaminación de origen urbano y las medidas de protección de las aguas destinadas a consumo humano.
La ponencia “El uso urbano ante la Planificación Hidrológica 2028-2033”, impartida por el subdirector de Planificación de la Secretaría General del Agua, Juan Francisco Muñoz, ha permitido ahondar en aspectos como la evolución de las demandas urbanas, la disponibilidad y asignación de recursos, la protección de zonas sensibles y la definición de medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad de los servicios de abastecimiento y saneamiento.
Asimismo, a través de la ponencia de Teresa Blanco, jefa del Servicio de Planificación y Seguimiento del Estado Ecológico de las Aguas, se ha analizado la incidencia de la normativa europea y estatal en el ciclo urbano del agua, en lo relativo al cumplimiento de las directivas sobre aguas residuales urbanas y aguas potables, así como las nuevas exigencias regulatorias que afectan a los sistemas de abastecimiento y saneamiento. Con especial atención a la evolución de la Directiva 91/271 sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, las nuevas exigencias comunitarias y la aplicación del Real Decreto 3/2023 sobre la calidad del agua de consumo humano.
La sesión también se ha centrado en las iniciativas organizativas y reglamentarias impulsadas por la Junta de Andalucía, entre ellas la revisión de la Ley de Aguas de Andalucía, la futura regulación del ciclo integral urbano del agua, el desarrollo de instrumentos para mejorar la eficiencia de los sistemas y los mecanismos destinados a reforzar la recuperación de costes de los servicios. Este bloque ha contado con la participación de Carmen Ramirez, coordinadora de Asuntos Jurídicos y Régimen de Usuarios de la Secretaría General del Agua (SGA).
Otro de los ejes centrales del encuentro ha sido la presentación de la Estrategia Andaluza de Recursos Complementarios, a cargo de Alvaro Rodríguez, jefe de proyecto de la asistencia técnica de Aquatec a la SGA, una iniciativa orientada a fortalecer la garantía de suministro mediante el impulso de recursos alternativos como la desalación y la reutilización de aguas regeneradas, consideradas herramientas estratégicas para incrementar la resiliencia de los sistemas urbanos frente a escenarios de escasez.
La sesión ha concluido con la mesa de debate “Gobernanza y planificación del agua en Andalucía: hacia un modelo resiliente”, un espacio de reflexión en el que responsables de entidades gestoras y operadores del ciclo integral del agua analizan los principales desafíos del sector y comparten experiencias para reforzar la seguridad hídrica, la eficiencia y la sostenibilidad de los servicios urbanos.
En la mesa participaron David Lozano, director gerente de GALASA; Javier Ybarra, director de Operaciones de Hidralia; Santiago Ponce, director ejecutivo de GIAHSA; Marco Vives, director técnico del Consorcio de Aguas de la Zona Gaditana; y Francisco Moreno, gerente de Axaragua. El debate cuenta además con la participación de Ramiro Angulo y moderado por Juan Francisco Muñoz.
Durante el coloquio se han abordado cuestiones estratégicas como la caracterización del ciclo urbano, el papel de los operadores supramunicipales, la gestión de recursos superficiales y subterráneos, el aprovechamiento de aguas regeneradas, los objetivos de eficiencia de los sistemas, la protección de los usos urbanos, el nuevo paradigma de seguimiento de aguas potables, las actuaciones previstas para el Programa de Medidas 2028-2033 y las oportunidades que ofrece la digitalización del ciclo integral del agua.
El encuentro se enmarca en los procesos de participación pública correspondientes a la elaboración del Esquema Provisional de Temas Importantes (EPTI) del nuevo ciclo de planificación, una fase clave para identificar los principales retos que deberán abordarse en el periodo 2028-2033.
La incorporación de una ficha específica sobre usos urbanos en los documentos del EPTI responde a la importancia que este ámbito ha adquirido tras los recientes episodios de sequía, que han evidenciado la vulnerabilidad de numerosos sistemas de abastecimiento y la necesidad de reforzar la seguridad hídrica de las poblaciones. A ello se suman las nuevas exigencias derivadas de la normativa europea y estatal en materia de saneamiento, depuración y calidad del agua destinada al consumo humano, así como los nuevos modelos de gobernanza impulsados para afrontar los desafíos del cambio climático.
Con esta jornada, Andalucía refuerza el diálogo y la colaboración entre administraciones y operadores para avanzar hacia un modelo de planificación capaz de responder a los desafíos presentes y futuros, garantizando la seguridad, sostenibilidad y calidad de los servicios urbanos del agua.
