Málaga dice adiós a nuevos pisos turísticos. Tras la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP), desde este sábado -23 de agosto- no se concederán más licencias para viviendas turísticas durante tres años o hasta que se apruebe la modificación de la normativa en el Plan General de Ordenación Urbana de Málaga (PGOU).
Una medida que se oficializa tras el acuerdo adoptado el pasado 14 de agosto por la junta de gobierno local, por el cual se iniciaba el procedimiento de elaboración del PGOU. El objetivo: regular el uso residencial y el uso turístico para poner solución al problema de vivienda que afronta la ciudad de Málaga.
Además, también se acordó dar cuenta a la Junta de Andalucía y que, en aras a garantizar la eficacia de la medida, impida la inscripción previa en el registro de viviendas de uso turístico (VUT) y anule, por tanto, el procedimiento de inscripción automática que aplica actualmente durante el período mencionado.
Se trata de la tercera fase ya prevista por el Consistorio que consiste en esta modificación de la normativa turística del Plan General, para la regulación de los distintos usos turísticos y nuevos modos de uso residencial y avanzar en la calidad de los establecimientos turísticos de la ciudad, según indicaba el Ayuntamiento.
Pero esta no será la única medida que la ciudad adopte en materia de vivienda. De forma paralela a estas acciones, en marzo de este año se procedía a adoptar acuerdo por el pleno para aplicar las Medidas Recogidas en el Decreto-Ley de la Junta para incentivar la promoción de viviendas públicas.
La modificación del PGOU
Estos cambios evidencian la necesidad de modificar el PGOU de 2011, con el fin de clarificar el régimen de usos adaptado a las nuevas circunstancias residenciales y turísticas. Asimismo, esta modificación permitirá a la administración establecer instrumentos de ordenación y control, tanto en suelo urbano consolidado como en desarrollos futuros.
Tiene como objetivos reconocer el uso turístico como un uso diferenciado y no asimilable automáticamente al uso residencial; establecer condiciones específicas para su implantación y dotar a la administración municipal de un marco jurídico claro para articular medidas de regulación, suspensión cautelar de licencias o zonificación, conforme al interés general.
De hecho, en el actual Plan General no aparece el uso turístico como tal. En relación con los usos turísticos se considera necesario, en el contexto actual y dado que la normativa urbanística vigente no responde a la situación presente derivada de un auge turístico que no podía ser previsto en la ciudad durante la redacción del Plan vigente, la modificación de todos los apartados referidos de modo que se adapten al contexto, y en su caso, a previsiones futuras.
Nuevos conceptos de vivienda de uso residencial colectivo
La actual normativa del plan general no recoge en ninguno de sus apartados la regulación del uso Cohousing, Coliving o Flexliving y que, sin embargo, «pueden considerarse como alternativas necesarias en el contexto del uso residencial colectivo».
Por su parte, el Plan General incluye las residencias comunitarias como equipamientos con la categoría de ‘Servicios de Interés Público y Social’.
Por tanto, a través de esta modificación, se realizará un análisis integrado del uso turístico desde los distintos tipos de establecimientos y de alojamientos, y su afección al uso de la vivienda, que se centrará tanto en examinar las principales transformaciones en los modos de residencia, como en el aumento que ha experimentado la movilidad residencial, el auge del cohousing y la digitalización del trabajo.
Además, entre otros aspectos, se contempla analizar la evolución del turismo hacia modalidades más flexibles, sostenibles y digitales; y propondrán estrategias de adaptación para los actores públicos y privados del sector vivienda y turismo.
Suspensión de la vivienda de uso turístico
Como parte del proceso para regular el crecimiento de las viviendas turísticas en Málaga, el Ayuntamiento contrató en abril a la empresa inAtlas para analizar cómo se está expandiendo este tipo de alojamiento por la ciudad. Los primeros datos revelan que entre 2024 y julio de 2025, el número de barrios con alta presión turística ha aumentado de 43 a 53, lo que ya representa el 16,7% del total de zonas residenciales. Además, otros 29 barrios están cerca de alcanzar ese mismo nivel de presión.
Aunque el ritmo de crecimiento de las viviendas de uso turístico (VUT) en Málaga capital es más moderado que en el resto de la provincia y la comunidad autónoma, sigue en ascenso. Por ello, el Ayuntamiento ha decidido suspender temporalmente la concesión de nuevas licencias para este tipo de alojamiento.
La medida se justifica por razones de interés general y busca actuar de forma urgente pero equilibrada, protegiendo el derecho a la vivienda sin frenar el desarrollo económico vinculado al turismo.
«La finalidad no es prohibir, sino regular con equilibrio, compatibilizando el legítimo desarrollo económico vinculado al turismo con la protección del derecho a la vivienda, la preservación del interés general y la sostenibilidad del modelo urbano». «Dicha actuación se encuentra plenamente respaldada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea», han detallado.
Esta suspensión afecta exclusivamente a las VUT, sin aplicarse a otros tipos de hospedaje como hoteles o residencias.
